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【央视新闻客户端】

坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新 ，建设创新
、宜居、美丽 、韧性
、文明、智慧的现代化人民城市。

——摘自“十五五 ”规划建议

沿崖壁步道蜿蜒而上
，店铺生意兴旺，远眺嘉陵江对岸 ，高楼林立 。重庆市渝中区沧白路社区戴家巷
，位于繁华的解放碑商圈，与洪崖洞景区仅隔着一道崖壁
。

过去 ，这里交通不便 、设施破旧。“房子漏水
、管网老化 。
”沧白路社区党委书记夏梦回忆
，临江崖壁杂草丛生，从崖上到江边要绕行半小时 ，“大多数原住户陆续搬走了。”

2021年，戴家巷街区更新改造完成
。步道改造连通、设施焕然一新
，更明显的变化是商业活力的涌入，空气中飘着咖啡香 ，文创店里顾客络绎不绝
，老街区在网络上开始走红。如今，戴家巷片区常住人口与改造前相比增加约八成 。

“叮—— ”居民曾代林从电梯中走出 ，“现在上下楼有电梯
，家门口就有各种商店，方便多了
。
”

社区人气提起来 ，招商的作用不容忽视。“有节奏 、有选择地引入新业态很重要 。比如
，我们将街区里侧居民楼定位为文创酒店，崖壁步道临江处以餐酒吧为主 ，街区出口处侧重文创零售——每一栋都有明确的功能分区
，避免同质竞争
。”渝中文旅发展集团长翔公司高级招商经理陈林说。

巷口转角处，北步园火锅店迎来客流高峰 。“我们加入商家联盟 ，联盟统一安排营销活动，火锅店获得更好的推广机会
。 ”火锅店负责人王立所说的商家联盟
，由长翔公司与社区联合组建。北步园火锅店作为联盟成员，在外立面风格
、外摆空间管理上遵守统一规范 ，能够参与集市等街区活动
，实现从单打独斗到抱团发展的转变 。

随着戴家巷成为网红打卡地，矛盾也逐渐显现
。

“楼下说话声、碰杯声吵得我们睡不着 ，窗户一打开
，全是火锅油烟，衣服都没法晾。
”居民一开始对火锅店投诉很多 。

一场“院坝协商会”很快开起来 ，居民代表 、商户代表、运营公司围坐一圈。最终
，商家同意加装隔油池
、优化烟道走向、控制营业时间
。还有餐饮店主动提出，为楼上居民代缴全年物业费：“我们出几万块钱 ，生意能做得踏实
，街坊们也舒心。 ”

“北步园火锅店是2020年入驻的，现在新商家入驻都要经过审核 。”陈林说 ，公司总结经验教训，“尽管重油烟餐饮业态深受游客欢迎
，但社区与公司尊重本地住户意愿，严格控制数量 ，做到‘只出不进’
，也避免同质竞争严重
。
”

“我们重点培育‘小而美’的新业态，着眼于剧场 、手作等体验型消费。希望游客停留并感受 ，也减少对居民生活的影响 。”陈林说
。如今戴家巷街区年产值超亿元
，创造近400个就业岗位。

老旧社区改造提升
、商业空间更新改造，戴家巷的转变是重庆城市更新的缩影 。为解决老城区功能不全、设施陈旧等问题 ，5年来
，重庆实施城市更新项目223个，23项城市更新经验做法获全国推广
。重庆市住房和城乡建设委员会相关负责人说：“将通过城市更新盘活闲置资源 、吸引产业集聚 ，打造更多创新创业创意载体
、多元活力空间
，推动产业升级、区域发展 、价值重塑。 ”

傍晚时分，曾代林坐在长椅上望着熙熙攘攘的游客 ，远处传来游客的谈笑声 。“巷子还是那条巷子，
”她轻抿一口茶
，“但生活越来越巴适了
。”（本报记者 王欣悦）

本期统筹：张安宇

《人民日报》（2025年12月16日 第 02 版）